13 марта в рамках Недели российского бизнеса состоялся Социальный форум «Взаимодействие государства и бизнеса в целях устойчивого развития: социальный аспект» на тему «Новые инструменты участия бизнеса в управлении рынком труда». Один из таких инструментов, который обсудили участники форума — Национальная система квалификаций.
Работодатели должны играть более активную роль в управлении рынком труда
В работе форума приняли участие около 600 человек, в том числе представители федеральных органов исполнительной и законодательной власти, крупного бизнеса и объединений работодателей, профсоюзов, высшей школы, экспертного сообщества.
С докладами выступили: заместитель председателя Правительства РФ Татьяна Голикова, министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин, министр науки и высшего образования РФ Михаил Котюков, президент РСПП и председатель Национального совета при Президенте РФ по профессиональным квалификациям Александр Шохин, председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков, генеральный директор Национального агентства развития квалификаций (АНО НАРК) Александр Лейбович.
Татьяна Голикова в своем докладе отметила, что в стране начинается реализация 12 национальных проектов, и российский бизнес должен принять участие в этой работе. По ее мнению, необходимо понимать, какие негосударственные ресурсы должны быть в нее вовлечены и какие механизмы должны для этого работать.
Один из таких механизмов – Национальная система квалификаций, которая создается в России на протяжении последних нескольких лет
Александр Шохин рассказал участникам форума, что в 2019 году будет отмечаться 5-летие работы Национального совета при Президенте РФ по профессиональным квалификациям. Он добавил, что это единственный совет при Президенте, который возглавляется не чиновником, а руководителем РСПП как крупнейшего в стране бизнес-объединения, и что в январе этого года указом Президента России был обновлен его состав.
«Мы разработали и утвердили более 1200 профессиональных стандартов, создали 34 совета по профессиональным квалификациям в разных отраслях и сферах деятельности. В соответствии с принятым при поддержке работодателей федеральным законом было проведено 20 тысяч профессиональных экзаменов. И мы считаем, что все это будет двигаться дальше достаточно быстро», — отметил Александр Шохин.
Он также напомнил о необходимости актуализации квалификаций, профессиональных стандартов, образовательных программ и образовательных стандартов, чтобы максимально включить в них цифровые компетенции. «Цифра» – это не отрасль и не отдельный вид деятельности, а сквозная компетенция. Создан даже профессиональный стандарт консультанта в области развития цифровой грамотности», — подчеркнул Александр Шохин.
Генеральный директор Национального агентства развития квалификаций Александр Лейбович, заявил, что Национальная система квалификаций – это своего рода зеркало, в котором система образования всегда может увидеть, насколько результаты ее деятельности соответствуют требованиям работодателей.
По оценке Александра Лейбовича, взаимодействие государства и бизнеса осуществляется на регулярной основе, но роли участников меняются в зависимости от ситуации.
«В вопросах регулирования профессиональных стандартов, формирования требований к квалификации работников инициатива постепенно должна переходить к бизнесу. Первый шаг – это создание советов по профессиональным квалификациям на базе объединений работодателей, и сейчас они являются органами управления, развивающими систему квалификаций в своих секторах. Передавая эти функции работодателям, мы можем дать им больше полномочий в этом процессе», — считает генеральный директор АНО НАРК.
Несмотря на утверждение значительного количества новых профессиональных стандартов, охвативших большую часть существующих на российском рынке труда квалификаций, сохраняются старые квалификационные справочники.
Самому молодому из них – 10 лет, и заданные там требования уже нельзя считать актуальными. «Если на уровне российской трехсторонней комиссии будет принято решение об использовании и старых, и новых механизмов, то старые должны быть как минимум актуализированы», — заключил Александр Лейбович.
Генеральный директор АНО НАРК отметил, что в рамках развития цифровой экономики ставится вопрос о необходимости существенного увеличения количества IT-специалистов. «Это вопрос к объединениям работодателей, их роль в его решении должна быть достаточно высока. В 1990-е годы мы уже наблюдали переизбыток на рынке труда экономистов и юристов, не обладавших компетенциями, необходимыми бизнесу», — напомнил он.
Национальное агентство развития квалификаций (www.nark.ru) является базовой организацией Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям, оператором системы независимой оценки квалификаций, обеспечивает организационно-методическую поддержку отраслевых советов по профессиональным квалификациям, содействует развитию национальной системы квалификаций в Российской Федерации; формирует согласованную позицию организаций, представляющих бизнес сообщество, в их взаимодействии с государственными и негосударственными структурами, ответственными за развитие образования; содействует становлению независимых, в том числе общественно – государственных институтов, участвующих в развитии качества рабочей силы, оценке результатов образования, обучения и трудового опыта.
Доходы большинства участников тренингов увеличиваются после прохождения обучения