В 2012 году в Трудовом кодексе появилось понятие «профессиональный стандарт», от которого иногда зависит не только должность, но и зарплата, а также возможность дальнейшего продвижения по карьерной лестнице. О том, что это такое, рассказали эксперты Профсоюза работников торговли и услуг.
Квалификация и стандарты
Трудовой кодекс России закрепляет два юридических понятия, которые определяют уровень подготовки работника и возможность назначения его на ту или иную должность – это квалификация и профессиональный стандарт, соответствие которому необходимо для выполнения той или иной работы или профессиональной функции.
К примеру, диплом о получении профессии повара – это квалификация, а умение приготовить определенное блюдо в определенных условиях – соответствие профессиональному стандарту.
Профессиональные стандарты разрабатывают сами работодатели под чутким руководством Минтруда. Порядок этой разработки утвержден соответствующим постановление правительства от 2013 года.
Все проекты профстандартов для каждой профессии после получения от союза работодателей размещаются на официальном сайте проектов нормативных правовых актов правительства и выносятся на общественное обсуждение, после чего их принимают и утверждают.
Если за 15 дней к проекту поступили важные замечания, формируется согласительная комиссия с участием представителей разработчика, Минтруда и профсоюзов.
Далее профстандарты закрепляются за профессией в едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (ЕТКС).
Что с ними делать
Идея профессиональных стандартов заключается в том, чтобы определить минимальный уровень квалификации, которая требуется работнику для того, чтобы занимать определенную должность и работать по определенной профессии.
При этом для тех профессий и специальностей, для которых такие стандарты уже разработаны и утверждены, они являются обязательными для применения – то есть, работодатель не сможет оформить на эту работу сотрудника, который не обладает указанной в профстандарте квалификацией.
При этом, работодатель может сам уточнить требования к соискателям, вводя дополнительные квалификационные характеристики с учетом особенностей труда на конкретном предприятии. Например, если профстандарт командира воздушного судна требует наличие квалификации пилота, то работодатель может уточнить, что речь идет об умении управления конкретными типами воздушных судов.
Применение тех или иных профессиональных стандартов в ряде случаев необходимо для назначения работникам различных льгот. Так, требования профстандарта должны быть соблюдены для назначения сотрудника на должность педагогического работника.
Повод для учебы
Чтобы назначить выбранного сотрудника на новую должность, сначала его нужно довести до необходимого уровня квалификации, которая прописана в профстандарте этой должности. Для этого сотрудник отправляется в учебный центр или ВУЗ за дополнительным образованием.
Порядок дополнительного образования прописан в статье 196 ТК РФ. Для начала организуется независимая оценка существующей квалификации работников. Для этого нанимается экспертный центр, а все сотрудники подписывают добровольное согласие пройти оценку квалификации.
Как правило, точный порядок аттестации прописывается в трудовом или коллективном договоре. Иногда (как, например, в случае с педагогами) требование регулярно проходить дополнительную профессиональную подготовку содержится в ведомственных нормативных актах – приказах и распоряжениях.
Работникам, которые проходят такую подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с получением образования. Для этого должны быть предоставлены гарантии, установленные трудовым законодательством, такие как учебный отпуск.
Как правило, формы подготовки и дополнительного профессионального образования определяются с участием профсоюза, который рассматривает и утверждает или дорабатывает любые нормативные акты, разработанные работодателем по этой теме.
Профстандарты: промежуточные итоги и ближайшие перспективы
Ученический договор
Одна из форм предоставления гарантий обучаемому сотруднику – это заключение ученического договора. Этот документ является приложением к трудовому договору и содержит обязанности и гарантии работника и работодателя, связанные с получением образования.
Например, работодатель обязуется выплачивать работнику среднюю зарплату, а работник – приступить к трудовым функциям у работодателя после завершения учебы.
Точные условия обучения определяются двумя сторонами и прописываются в самом договоре. Закон допускает проведение учебы как в индивидуальном режиме, так и в групповом.
При этом время ученичества в течение недели не должно быть больше 40 часов или другой нормы рабочего времени, установленного для работников определенного возраста и профессии (например, для работников младше 16 лет эта норма всего 24 часа в неделю).
Утвержден профессиональный стандарт для консультантов по управлению персоналом
Ограничения, связанные с учебой
В период учебы работники могут полностью освобождаться от работы либо работать в режиме неполного рабочего дня. Это значит, что рабочий день для сотрудника сокращается с восьми часов в день до четырех.
При этом на время действия ученического договора сотрудник, который проходит подготовку, не может привлекаться к сверхурочным работам и отправляться в командировки, если они не связаны с учебным процессом (например, учебная практика на предприятии или знакомство с оборудованием в другом цеху).
На время учебы по ученическому договору работодатель обязан выплачивать работнику стипендию в размере не ниже минимального размера оплаты труда. Как правило, в коллективном договоре прописывается более высокий размер стипендии, который равен среднему уровню зарплаты работника на прежнем месте.
Однако, если прошедшего переподготовку сотрудника «перекупили» конкуренты, предложив более высокую зарплату или более привлекательные условия работы, то он обязан возместить работодателю все расходы, которые тот понес на подготовку работника – в том числе оплату проезда, проживания, самой учебы и стипендии.
Как правило, этот вопрос решается разовой выплатой со стороны нового работодателя, однако бывают случаи, когда бывшему работодателю приходится взыскивать расходы по суду.
